【環球時報(bao)(bao)綜合報(bao)(bao)道(dao)】“我的廠房、機器設備均可(ke)搬(ban)走， 但只要把人員給我留下，幾(ji)年(nian)之后我仍然(ran)是鋼鐵大王(wang)(wang)。”美國“鋼鐵大王(wang)(wang)”卡內基曾說過這樣自(zi)信無比的話。

實際上，今天生產同樣產量的鋼鐵已根本用不上美國“鋼鐵為王”時代所需的那么多工人。美國人曾把鋼鐵產業看成是“美國脊梁”，在美國的商界和文化元素中也隨處可見“鋼鐵俠”的身影。但在過去60年，曾引以為傲的美國鋼鐵業經歷持續衰退，競爭力不斷下降。為“挽救(jiu)”本國(guo)鋼(gang)鐵(tie)(tie)業(ye)，美(mei)國(guo)總統舉起“關稅(shui)大(da)棒”。預計美(mei)國(guo)東部時間(jian)3月23日(ri)，按照特朗(lang)普(pu)8日(ri)簽署的(de)命令，美(mei)國(guo)將開始征(zheng)收進口鋼(gang)鐵(tie)(tie)和鋁(lv)的(de)關稅(shui)。當他迎合部分美(mei)國(guo)產(chan)(chan)業(ye)工(gong)人(ren)和利益集團的(de)鋼(gang)鐵(tie)(tie)情結時，又有多少其他產(chan)(chan)業(ye)的(de)美(mei)國(guo)民眾在(zai)抱怨這一莽撞(zhuang)的(de)政策(ce)呢？

圖為美國賓夕法尼亞州“鐵銹區”的一家鋼鐵廠。

短暫輝煌的“鋼鐵為王”時代

　　二(er)戰(zhan)時(shi)期，美(mei)(mei)國(guo)(guo)本(ben)土沒有經歷戰(zhan)爭，而(er)日本(ben)、德(de)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)鋼鐵(tie)廠被炸成廢墟。二(er)戰(zhan)結束后(hou)，亞歐國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)重建、美(mei)(mei)國(guo)(guo)城市的(de)(de)(de)(de)發展以及美(mei)(mei)國(guo)(guo)人(ren)(ren)對新車的(de)(de)(de)(de)需求，都(dou)催(cui)促著美(mei)(mei)國(guo)(guo)鋼鐵(tie)產(chan)業加(jia)大產(chan)量(liang)。上世紀50年(nian)代，美(mei)(mei)國(guo)(guo)鋼鐵(tie)產(chan)量(liang)占世界鋼鐵(tie)總量(liang)的(de)(de)(de)(de)40%。這(zhe)樣(yang)輝(hui)煌的(de)(de)(de)(de)歷史，讓(rang)美(mei)(mei)國(guo)(guo)有線電視新聞(wen)網(CNN)感慨：當(dang)美(mei)(mei)國(guo)(guo)“鋼鐵(tie)為王”時(shi)，沒有任何產(chan)業比美(mei)(mei)國(guo)(guo)鋼鐵(tie)業更強大、更重要(yao)。戰(zhan)后(hou)全球(qiu)對鋼鐵(tie)的(de)(de)(de)(de)需求似乎無窮無盡。從1948年(nian)起的(de)(de)(de)(de)10年(nian)內(nei)，美(mei)(mei)國(guo)(guo)鋼鐵(tie)工人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)平均人(ren)(ren)數一直保(bao)持在接(jie)近70萬。

　　鋼鐵產業的鼎盛讓美國(guo)幾(ji)代人都津津樂道。在美國(guo)，商業奇才埃隆·馬斯克被(bei)(bei)譽(yu)為(wei)“硅(gui)谷鋼鐵俠”，系列(lie)漫畫中(zhong)有“鋼鐵俠”，科幻冒險電影(ying)中(zhong)有“鋼鐵俠”。最(zui)近(jin)的一位“鋼鐵俠”出(chu)現在 2013年上(shang)映(ying)的電影(ying)《逃出(chu)熔爐》中(zhong)。該片講(jiang)述的故事是：羅(luo)塞(sai)爾子(zi)承父業，成為(wei)鋼鐵廠工人，一度(du)生活(huo)窘迫的他因一起意外事件入獄4年。出(chu)獄后，羅(luo)塞(sai)爾參加過伊拉克戰爭的弟弟又被(bei)(bei)人殺害，在警方推脫責任后，為(wei)查(cha)明真相，他拿起武器，開始為(wei)親(qin)人討回(hui)公道……

　　正如鋼(gang)鐵工(gong)人(ren)羅塞爾遭遇各種(zhong)不(bu)幸(xing)一樣，讓美(mei)國人(ren)曾經自(zi)豪的(de)鋼(gang)鐵產業也(ye)處于(yu)低谷。上世(shi)紀50年(nian)(nian)代，歐(ou)(ou)洲(zhou)的(de)鋼(gang)鐵制造(zao)商建造(zao)新工(gong)廠，拆(chai)除(chu)完全沒有(you)效(xiao)率(lv)且過時(shi)的(de)平爐(lu)，反觀美(mei)國的(de)大型(xing)鋼(gang)鐵公司卻(que)無動于(yu)衷。到20世(shi)紀60年(nian)(nian)代，技術(shu)落后的(de)美(mei)國鋼(gang)鐵工(gong)業漸漸失去霸主地位。1973年(nian)(nian)，美(mei)國產鋼(gang)約1.5億噸。2015年(nian)(nian)時(shi)降至接近8700萬噸，自(zi)動化導致(zhi)產業工(gong)人(ren)減少。如今美(mei)國成(cheng)為世(shi)界上頭(tou)號鋼(gang)鐵進口國。美(mei)國佐(zuo)治(zhi)亞大學專門研究鋼(gang)鐵史的(de)歷史學教授史蒂芬·米赫(he)姆認為，二戰(zhan)后歐(ou)(ou)洲(zhou)和日(ri)本等(deng)競爭(zheng)者以遠比(bi)美(mei)國同行(xing)更(geng)快的(de)速度應用更(geng)高效(xiao)的(de)，從而(er)獲得更(geng)多優勢。米赫(he)姆表示，雪上加霜的(de)是，美(mei)國不(bu)愿做出改變，歸根結底(di)是管理(li)層掉(diao)鏈子。

　　《洛杉磯時報》1986年(nian)(nian)(nian)8月25日(ri)就曾(ceng)刊文哀(ai)嘆美(mei)國(guo)(guo)(guo)鋼鐵業(ye)的(de)(de)衰敗(bai)，文章說(shuo)，“過(guo)去20多年(nian)(nian)(nian)，美(mei)國(guo)(guo)(guo)鋼鐵業(ye)可(ke)以(yi)通(tong)過(guo)對進(jin)口(kou)產(chan)品征收高關稅而得到(dao)某(mou)種形式的(de)(de)保(bao)護(hu)，但我(wo)們的(de)(de)仍普(pu)遍(bian)抱怨說(shuo)無法競爭”。成立于(yu)1901年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)美(mei)國(guo)(guo)(guo)鋼鐵公司(si)是(shi)家(jia)“百年(nian)(nian)(nian)老(lao)店”，它是(shi)世界上第(di)一(yi)個垂直整合(he)的(de)(de)鋼鐵制造(zao)商。1959年(nian)(nian)(nian)，該公司(si)仍是(shi)美(mei)國(guo)(guo)(guo)第(di)七大(da)(da)最(zui)有價值的(de)(de)企(qi)業(ye)。1959年(nian)(nian)(nian)7月爆發的(de)(de)50萬(wan)鋼鐵工(gong)人大(da)(da)罷工(gong)對美(mei)國(guo)(guo)(guo)鋼鐵業(ye)造(zao)成災難性(xing)的(de)(de)打擊。1991年(nian)(nian)(nian)美(mei)國(guo)(guo)(guo)鋼鐵在“上榜”90年(nian)(nian)(nian)后被踢出代表美(mei)國(guo)(guo)(guo)最(zui)強大(da)(da)企(qi)業(ye)的(de)(de)道(dao)瓊斯(si)工(gong)業(ye)指(zhi)數，標志著(zhu)美(mei)國(guo)(guo)(guo)鋼鐵產(chan)業(ye)時代的(de)(de)壽(shou)終正寢。迪(di)士尼和摩(mo)根(gen)大(da)(da)通(tong)被加入該指(zhi)數，具有諷(feng)刺(ci)意味的(de)(de)是(shi)，后者以(yi)美(mei)國(guo)(guo)(guo)鋼鐵的(de)(de)創(chuang)始人摩(mo)根(gen)為其公司(si)名稱。1997年(nian)(nian)(nian)伯利(li)恒鋼鐵成為最(zui)后一(yi)家(jia)跌出該指(zhi)數的(de)(de)美(mei)國(guo)(guo)(guo)鋼企(qi)，取而代之(zhi)的(de)(de)是(shi)沃爾瑪和惠普(pu)等公司(si)。

懷念鋼鐵工人風光的時代

　　特朗普在競(jing)選(xuan)期間(jian)就表(biao)示，希望保(bao)護(hu)受(shou)到(dao)外國競(jing)爭擠壓的業，而美(mei)國鋼(gang)鐵業是其中之(zhi)一。更(geng)重要(yao)的是，集中在中西部的老工業州(zhou)(zhou)，如(ru)賓夕(xi)法尼亞(ya)州(zhou)(zhou)和俄亥俄州(zhou)(zhou)，這些州(zhou)(zhou)在最(zui)近的總統選(xuan)舉中表(biao)現(xian)得(de)搖擺不定(ding)。

　　賓(bin)夕法尼亞州莫(mo)內(nei)森(sen)(sen)(sen)鎮(zhen)一家(jia)(jia)名為惠靈—匹(pi)茨堡的(de)(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)廠(chang)正(zheng)等(deng)待(dai)著(zhu)特朗普(pu)兌現競(jing)選承(cheng)諾(nuo)。這(zhe)(zhe)座(zuo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)廠(chang)曾被當(dang)(dang)地人(ren)(ren)(ren)視為“莫(mo)內(nei)森(sen)(sen)(sen)的(de)(de)珠寶”，最多(duo)時有(you)(you)2000多(duo)名工人(ren)(ren)(ren)。工人(ren)(ren)(ren)們炫耀說，自己生(sheng)產的(de)(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)建(jian)造了舊(jiu)金(jin)山著(zhu)名的(de)(de)金(jin)門大(da)(da)橋。小鎮(zhen)鼎盛時期有(you)(you)購物中心、銀(yin)行(xing)和(he)豪華酒店，如(ru)今(jin)除了廢棄的(de)(de)廠(chang)房(fang)，僅有(you)(you)一家(jia)(jia)銀(yin)行(xing)、一家(jia)(jia)保(bao)健(jian)品店和(he)一家(jia)(jia)診所。65歲的(de)(de)格(ge)隆(long)博(bo)當(dang)(dang)過35年(nian)的(de)(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)工人(ren)(ren)(ren)，他(ta)(ta)至今(jin)還(huan)(huan)保(bao)留著(zhu)穿破的(de)(de)工作(zuo)服。格(ge)隆(long)博(bo)近日在(zai)接(jie)受美(mei)國媒體采訪時說：“1980年(nian)時大(da)(da)家(jia)(jia)還(huan)(huan)對(dui)這(zhe)(zhe)里(li)充滿憧憬(jing)，我們也(ye)以(yi)當(dang)(dang)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)工人(ren)(ren)(ren)而驕傲。如(ru)今(jin)我依(yi)然不改初衷。”但(dan)在(zai)1986年(nian)美(mei)國鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產業陷入(ru)崩(beng)潰之際(ji)，這(zhe)(zhe)家(jia)(jia)有(you)(you)著(zhu)幾(ji)十年(nian)歷史的(de)(de)鋼(gang)(gang)廠(chang)倒閉(bi)。和(he)很多(duo)人(ren)(ren)(ren)一樣，格(ge)隆(long)博(bo)失去(qu)工作(zuo)。很快莫(mo)內(nei)森(sen)(sen)(sen)鎮(zhen)開(kai)始凋零破敗，商家(jia)(jia)紛紛離(li)開(kai)。支(zhi)持了一輩(bei)子民主黨的(de)(de)格(ge)隆(long)博(bo)表示，當(dang)(dang)他(ta)(ta)聽到(dao)特朗普(pu)的(de)(de)講話后，感(gan)到(dao)一種久違(wei)的(de)(de)東西——希望，于是就投了共和(he)黨人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)票。格(ge)隆(long)博(bo)說：“他(ta)(ta)確實想加強本應是‘美(mei)國脊(ji)梁’的(de)(de)東西。誰承(cheng)諾(nuo)將(jiang)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)業帶(dai)回來，我就給誰投票。”但(dan)和(he)格(ge)隆(long)博(bo)的(de)(de)想法不同，莫(mo)內(nei)森(sen)(sen)(sen)鎮(zhen)前鎮(zhen)長馬弗拉基斯認為，特朗普(pu)不可能(neng)使鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)行(xing)業恢復往日輝煌，因為“如(ru)今(jin)用(yong)400人(ren)(ren)(ren)就能(neng)生(sheng)產當(dang)(dang)年(nian)同樣多(duo)的(de)(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)”。

　　美(mei)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)業總(zong)覺得(de)還有希(xi)望(wang)。美(mei)國(guo)“克利(li)夫蘭(lan)(lan)(lan)”網2017年9月刊文稱(cheng)，克利(li)夫蘭(lan)(lan)(lan)的(de)鋼(gang)鐵(tie)產業反映(ying)出(chu)美(mei)國(guo)的(de)崛(jue)起(qi)(qi)、衰(shuai)落、竭力求生和有可(ke)能再次崛(jue)起(qi)(qi)。那里從(cong)19世紀起(qi)(qi)就在凱霍(huo)加(jia)河兩岸(an)和伊利(li)湖周邊建(jian)廠(chang)生產鋼(gang)鐵(tie)。二(er)戰期(qi)間，克利(li)夫蘭(lan)(lan)(lan)的(de)鋼(gang)鐵(tie)產業養活了(le)3萬人，但從(cong)上(shang)世紀60年代開始衰(shuai)落。當地鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業的(de)夢想(xiang)是：“總(zong)有一天我們(men)將重新崛(jue)起(qi)(qi)!太陽將再次照耀克利(li)夫蘭(lan)(lan)(lan)!” 

每次折騰都是自我懲罰

　　美(mei)國(guo)(guo)(guo)商(shang)業內幕(mu)網稱，特(te)朗普并非(fei)首位試(shi)圖重(zhong)振美(mei)國(guo)(guo)(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)業的(de)總統(tong)，但新(xin)的(de)高(gao)額(e)關(guan)稅將產生甚至比此前(qian)任何(he)貿易(yi)戰更嚴(yan)重(zhong)的(de)后果。約翰(han)(han)遜(xun)、尼克松、里(li)根等美(mei)國(guo)(guo)(guo)前(qian)總統(tong)都曾在一段(duan)時間內限制進口鋼(gang)(gang)鐵(tie)量(liang)，以提振美(mei)國(guo)(guo)(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)業。如約翰(han)(han)遜(xun)1969年曾限制鋼(gang)(gang)鐵(tie)進口量(liang)，卡特(te)試(shi)圖為進口到美(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)設定最低價(jia)，奧巴馬對汽車(che)使用的(de)某些鋼(gang)(gang)鐵(tie)征(zheng)收(shou)高(gao)關(guan)稅以限制美(mei)國(guo)(guo)(guo)進口中國(guo)(guo)(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)等。美(mei)國(guo)(guo)(guo)上一次對進口征(zheng)收(shou)高(gao)關(guan)稅是在2002年小布什政府(fu)時期。受負面(mian)影響(xiang)的(de)美(mei)國(guo)(guo)(guo)建筑和汽車(che)行業依靠強大的(de)政治(zhi)游說集團，敦促美(mei)國(guo)(guo)(guo)全(quan)國(guo)(guo)(guo)制造商(shang)協(xie)會出面(mian)反對鋼(gang)(gang)鐵(tie)關(guan)稅。咨詢企業“貿易(yi)伙伴關(guan)系(xi)”研究估(gu)算，小布什的(de)這次折騰導致美(mei)國(guo)(guo)(guo)有2.6萬至20萬人失去工作。

　　美(mei)(mei)(mei)國鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)產業離不開(kai)美(mei)(mei)(mei)國政(zheng)治。據美(mei)(mei)(mei)國《華(hua)爾街日報》16日披(pi)露，美(mei)(mei)(mei)國白宮國家貿易委員會主(zhu)任(ren)彼得·納瓦羅(luo)與美(mei)(mei)(mei)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)產業利(li)益集團(tuan)來(lai)(lai)往密(mi)切，曾(ceng)指使鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)公司提供資金(jin)，拍攝支持其政(zheng)治觀(guan)點的紀錄片。而在中國與全(quan)球化智庫高級研(yan)究(jiu)員何偉文(wen)看來(lai)(lai)，特朗普政(zheng)府拿鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)開(kai)刀強(qiang)征(zheng)關稅主(zhu)要(yao)還是政(zheng)治問題(ti)，他告訴《環球時報》記(ji)者，特朗普在競選(xuan)時表示要(yao)保護那(nei)些“生銹(xiu)”地帶，執政(zheng)滿一年后又馬上(shang)面臨中期(qi)選(xuan)舉，他在此時簽署強(qiang)征(zheng)關稅令，是要(yao)兌(dui)現政(zheng)治承諾。

　　“鐵(tie)銹區”的(de)(de)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)工(gong)人(ren)(ren)或(huo)許(xu)認為特(te)(te)朗(lang)普在兌(dui)現(xian)競(jing)選(xuan)(xuan)承諾，但這(zhe)個(ge)行業(ye)之外的(de)(de)人(ren)(ren)可不這(zhe)樣看。《華盛(sheng)頓郵報》刊文稱(cheng)，特(te)(te)朗(lang)普對鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鋁(lv)征收高關(guan)稅(shui)將迫使其(qi)違(wei)背(bei)選(xuan)(xuan)舉(ju)承諾——美國(guo)(guo)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)業(ye)雇著(zhu)約(yue)14萬(wan)(wan)人(ren)(ren)，而消耗鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)卻涉及650萬(wan)(wan)人(ren)(ren)的(de)(de)就業(ye)。這(zhe)意味著(zhu)特(te)(te)朗(lang)普正在為幫助(zhu)14萬(wan)(wan)人(ren)(ren)而向另外650萬(wan)(wan)人(ren)(ren)征稅(shui)。在競(jing)選(xuan)(xuan)期間，特(te)(te)朗(lang)普承諾將使俄亥俄、密歇根(gen)和(he)賓(bin)夕(xi)法尼亞等(deng)州的(de)(de)汽車產(chan)(chan)(chan)業(ye)比以前更好，但征收鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鋁(lv)關(guan)稅(shui)將損害(hai)這(zhe)些州的(de)(de)汽車產(chan)(chan)(chan)業(ye)。“貿(mao)易伙伴關(guan)系”開展(zhan)的(de)(de)一項(xiang)獨(du)立研究估算，特(te)(te)朗(lang)普此舉(ju)將讓18萬(wan)(wan)人(ren)(ren)失(shi)業(ye)，明顯多于美國(guo)(guo)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)(chan)業(ye)現(xian)有(you)從業(ye)人(ren)(ren)員的(de)(de)總數。3月8日，特(te)(te)朗(lang)普簽署(shu)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鋁(lv)關(guan)稅(shui)令后，美國(guo)(guo)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)行業(ye)抓住機會，國(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)熱(re)軋鋼(gang)(gang)(gang)(gang)卷(juan)的(de)(de)價(jia)格隨之上(shang)漲(zhang)4%。對“美國(guo)(guo)的(de)(de)酒桶”這(zhe)樣過去只選(xuan)(xuan)擇用美國(guo)(guo)國(guo)(guo)內鋼(gang)(gang)(gang)(gang)材的(de)(de)企業(ye)來說，關(guan)稅(shui)政策導致其(qi)出于成本(ben)考慮(lv)不得不解雇1/3的(de)(de)工(gong)人(ren)(ren)。不僅(jin)如此，特(te)(te)朗(lang)普承諾重建軍隊，但提(ti)高鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鋁(lv)價(jia)格將導致新建軍艦、飛機和(he)其(qi)他軍事裝備成本(ben)上(shang)升(sheng)，這(zhe)意味著(zhu)美國(guo)(guo)只能制(zhi)造更少的(de)(de)裝備，從而損害(hai)美國(guo)(guo)國(guo)(guo)家安全(quan)。而且，所有(you)這(zhe)些還(huan)沒有(you)考慮(lv)美國(guo)(guo)貿(mao)易伙伴的(de)(de)報復性措施。

　　美(mei)(mei)國鋼(gang)鐵產業衰敗，但不妨礙商人逐利。現任美(mei)(mei)國商務部長(chang)羅(luo)斯(si)曾把一家(jia)大型鋼(gang)鐵公(gong)司(si)(si)賣給(gei)外國公(gong)司(si)(si)，從(cong)中大賺一筆。2002年(nian)(nian)，羅(luo)斯(si)和投資伙伴收購幾家(jia)瀕臨破產的(de)鋼(gang)鐵公(gong)司(si)(si)，合并為國際鋼(gang)鐵集團(ISG)，并于(yu)2004年(nian)(nian)將(jiang)其出售給(gei)鋼(gang)鐵巨頭(tou)拉克(ke)希(xi)米·米塔爾，這筆交易讓他們賺了約20億美(mei)(mei)元(yuan)。

　　對特朗普來說，征收鋼鐵關(guan)稅更像(xiang)是一場豪賭。此舉不僅是以貿易戰大(da)棒(bang)來敲詐世界，更重要的是，一味追求“鋼鐵為王(wang)”的昔日情結(jie)和急(ji)著拉攏(long)選(xuan)民(min)，也將(jiang)給美國經濟帶(dai)來負面(mian)影響。

美鋼鐵產業，已和現代不合拍

　　德國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)一個(ge)政治家(jia)(jia)說過：“鋼鐵(tie)(tie)即國(guo)(guo)家(jia)(jia)。”一個(ge)大(da)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)經濟發展，沒(mei)有鋼鐵(tie)(tie)業(ye)支撐是不(bu)可想象的(de)(de)(de)(de)。通過對(dui)鋼鐵(tie)(tie)業(ye)的(de)(de)(de)(de)扶持，一定程度能讓國(guo)(guo)家(jia)(jia)經濟體制重整(zheng)。美(mei)國(guo)(guo)總統特(te)朗普的(de)(de)(de)(de)高關(guan)稅政策，看起來是為(wei)保護國(guo)(guo)內14萬(wan)鋼鐵(tie)(tie)工人的(de)(de)(de)(de)權(quan)益，并上升到保障國(guo)(guo)家(jia)(jia)安全(quan)的(de)(de)(de)(de)戰略，但實際意義卻不(bu)大(da)。美(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)問題是，鋼鐵(tie)(tie)企業(ye)已(yi)多年(nian)不(bu)進(jin)行設備投資，而從事鋼鐵(tie)(tie)生產(chan)的(de)(de)(de)(de)工人，其追求(qiu)的(de)(de)(de)(de)社會福(fu)利、醫療勞保又(you)不(bu)是哪個(ge)國(guo)(guo)家(jia)(jia)、哪家(jia)(jia)企業(ye)能支付得起和長久(jiu)維持的(de)(de)(de)(de)。產(chan)業(ye)技術落后，卻要有最優厚的(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)福(fu)利、最完備的(de)(de)(de)(de)環保措施(shi)，這(zhe)(zhe)些讓美(mei)國(guo)(guo)在(zai)很(hen)長一段時間內難以振興鋼鐵(tie)(tie)產(chan)業(ye)。在(zai)這(zhe)(zhe)一點上，日本的(de)(de)(de)(de)企業(ye)家(jia)(jia)早已(yi)領教。

　　二戰結束后，日(ri)本(ben)(ben)的(de)主要依賴美(mei)(mei)(mei)(mei)國幫助(zhu)。到了上(shang)世(shi)紀80年代(dai)，日(ri)本(ben)(ben)與美(mei)(mei)(mei)(mei)國的(de)鋼(gang)(gang)鐵業(ye)博弈發生大逆轉，企業(ye)的(de)經營能力、技術水平(ping)開始反超(chao)美(mei)(mei)(mei)(mei)國。筆者(zhe)去年和(he)原日(ri)本(ben)(ben)公司高管男澤一(yi)郎(lang)等友人合著《日(ri)本(ben)(ben)鋼(gang)(gang)鐵業(ye)的(de)明與暗》一(yi)書時，記(ji)得男澤一(yi)郎(lang)說：“當時美(mei)(mei)(mei)(mei)國的(de)問題是鋼(gang)(gang)鐵產能過剩、產品價(jia)格非(fei)常不(bu)穩(wen)定(ding)，加(jia)上(shang)工(gong)人不(bu)斷(duan)罷工(gong)，導致美(mei)(mei)(mei)(mei)國從日(ri)本(ben)(ben)及歐洲國家進口產品劇(ju)增。美(mei)(mei)(mei)(mei)國鋼(gang)(gang)鐵企業(ye)大都是老企業(ye)，退(tui)休員工(gong)的(de)退(tui)休金(jin)負擔(dan)、退(tui)休員工(gong)的(de)醫(yi)療費用等不(bu)斷(duan)增加(jia)，企業(ye)拿不(bu)出錢進行設備投資(zi)，生產效率很低(di)。”

　　據(ju)日本(ben)(ben)(ben)業(ye)(ye)內(nei)人士(shi)講，1984年(nian)日本(ben)(ben)(ben)鋼(gang)(gang)(gang)管去(qu)美國(guo)投資并(bing)購時(shi)(shi)，看(kan)到一些美國(guo)鋼(gang)(gang)(gang)鐵廠的(de)(de)儀(yi)表陳舊，很(hen)多幾十年(nian)前的(de)(de)設備完全不能和現(xian)代鋼(gang)(gang)(gang)鐵工業(ye)(ye)合(he)拍。當時(shi)(shi)的(de)(de)美國(guo)金融機構也不愿(yuan)向鋼(gang)(gang)(gang)鐵企業(ye)(ye)投資。正處(chu)于經濟泡沫(mo)時(shi)(shi)期的(de)(de)日本(ben)(ben)(ben)企業(ye)(ye)家手里有大量(liang)資本(ben)(ben)(ben)，他們認準美國(guo)汽車(che)業(ye)(ye)依舊龐(pang)大，對鋼(gang)(gang)(gang)鐵有很(hen)大的(de)(de)需求。新日鐵、川(chuan)崎制鐵、住友金屬、神戶制鋼(gang)(gang)(gang)所等(deng)紛(fen)紛(fen)拿(na)巨資到美國(guo)并(bing)購當地企業(ye)(ye)，希望(wang)通過并(bing)購，導(dao)入日本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)經營形態以扭轉美國(guo)鋼(gang)(gang)(gang)鐵業(ye)(ye)的(de)(de)被動局面。

　　讓(rang)日(ri)本(ben)企業(ye)家始料不(bu)(bu)及的(de)(de)是，再多的(de)(de)資(zi)本(ben)投(tou)(tou)入(ru)到美(mei)國(guo)(guo)(guo)也無法改變美(mei)國(guo)(guo)(guo)技術落后的(de)(de)局面。不(bu)(bu)僅(jin)如此(ci)，美(mei)國(guo)(guo)(guo)鋼鐵(tie)(tie)工會與(yu)日(ri)本(ben)資(zi)方(fang)談判時唇槍舌劍，堅決(jue)不(bu)(bu)接受(shou)日(ri)本(ben)“以(yi)和(he)為貴(gui)”的(de)(de)勞資(zi)主張(zhang)。男澤(ze)一(yi)郎回憶(yi)說，隨著對(dui)環保的(de)(de)要求(qiu)日(ri)益提升，進入(ru)上世紀90年代后，除兩家日(ri)本(ben)并(bing)購(gou)(gou)的(de)(de)鋼鐵(tie)(tie)企業(ye)還勉強維(wei)持外，其(qi)他四家被并(bing)購(gou)(gou)的(de)(de)美(mei)國(guo)(guo)(guo)鋼鐵(tie)(tie)企業(ye)或(huo)者(zhe)倒閉(bi)，或(huo)者(zhe)再次(ci)被其(qi)他國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)企業(ye)以(yi)極低(di)的(de)(de)價格并(bing)購(gou)(gou)，日(ri)本(ben)對(dui)美(mei)鋼鐵(tie)(tie)業(ye)的(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)最終完全失敗。如今，美(mei)國(guo)(guo)(guo)不(bu)(bu)僅(jin)不(bu)(bu)能解決(jue)其(qi)鋼鐵(tie)(tie)技術、生產能力問題(ti)，相關貿(mao)易政策(ce)又被人詬病。美(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)悲催(cui)讓(rang)特朗普貿(mao)易及經濟政策(ce)難(nan)以(yi)落到實處(chu)。